Επιστολή συμβούλων της Εναλλακτικής για τα θέματα ασύλου και μετανάστευσης
Σήμερα οι σύμβουλοι της Εναλλακτικής Παρέμβασης έθεσαν με επιστολή τους στον Πρόεδρο και τα μέλη του ΔΣ του ΔΣΑ μια σειρά ζητημάτων που έχουν ανακύψει το τελευταίο διάστημα στα πεδία του ασύλου και της μετανάστευσης, με σκοπό να συμπεριληφθούν στην ημερήσια διάταξη του επόμενου ΔΣ.
Ακολουθεί ολόκληρο το περιεχόμενο της επιστολής:
“Κύριε Πρόεδρε, κύριοι/ες συνάδελφοι,
Με την παρούσα θα θέλαμε να υπ’ όψιν σας τα κάτωθι:
1. Λάβαμε γνώση της υπ΄αρ. 26/05-02-2025 επιστολής του Προέδρου προς τους Υπουργούς Εσωτερικών και Μετανάστευσης και Ασύλου με την οποία προτείνεται η συμμετοχή των δικηγόρων ως άμισθων δημόσιων λειτουργών στη διεκπεραίωση αιτημάτων χορήγησης και ανανέωσης αδειών διαμονής κατά αναλογική εφαρμογή του Ν. 5095/2024.
Θεωρούμε εξαιρετικά προβληματικό να κατατίθεται μια τέτοια πρόταση στην πολιτική ηγεσία των εν λόγω Υπουργείων χωρίς να έχει προηγηθεί σχετική συζήτηση και απόφαση από το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου. Η ίδια επιστολή επισημαίνει πληθώρα σοβαρών προβλημάτων που οφείλονται όχι μόνο στην υποστελέχωση των Διευθύνσεων Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων του Υπουργείου Εσωτερικών και των Υπηρεσιών Μετανάστευσης του Υπουργείου Μετανάστευσης, αλλά και σε χρόνιες και δομικές παθογένειες των εν λόγω υπηρεσιών που είναι παραπάνω από προφανές ότι δεν θα επιλυθούν δια μαγείας με τη συμμετοχή δικηγόρων. Αν αναλογιστούμε και το πρόσφατο σκάνδαλο των χιλιάδων καταχρηστικών αιτήσεων για την έκδοση αδειών διαμονής από δικηγορικές εταιρείες και δικηγόρους, θεωρούμε ότι μια τέτοια διεύρυνση της δικηγορικής ύλης ενδέχεται να δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα. Η θέση του Δικηγορικού Συλλόγου Αθήνας θα πρέπει να είναι η διεκδίκηση πρόσληψης μόνιμου προσωπικού στις εν λόγω υπηρεσίες και η άσκηση πίεσης για την αντιμετώπιση των παθογενειών των συγκεκριμένων υπηρεσιών.
2. Λάβαμε γνώση πρότασης που κατατέθηκε στην ομάδα εργασίας για τη νομική συνδρομή σε αιτούντες άσυλο (LAWG Αθηνών), σχετικά με την πρόβλεψη γραμματίου προείσπραξης αναφορικά με τις ενδικοφανείς προσφυγές κατά απορριπτικών αποφάσεων ασύλου α΄ βαθμού. Σε αντιστοιχία με τα προαναφερθέντα, θεωρούμε ότι η εν λόγω πρόταση για την οποία δεν προηγήθηκε διαβούλευση, εν μέσω μάλιστα διαδικασίας αναθεώρησης του Κώδικα Δικηγόρων, χρήζει προσεκτικής συζήτησης στο πλαίσιο του Διοικητικού Συμβουλίου. Η πρόβλεψη γραμματίου προείσπραξης για τις εν λόγω ενδικοφανείς προσφυγές θα πλήξει το ατελές της διαδικασίας ασύλου και θα έχει δυσμενείς συνέπειες ως προς την αποτελεσματική και πραγματική νομική συνδρομή των αιτούντων άσυλο, όπως αυτή κατοχυρώνεται στο άρθρο 46 της Οδηγίας 32/2013/ΕΕ, στο άρθρο 47 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ε.Ε. και στο άρθρο 6 της ΕΣΔΑ.
3. Στο τελευταίο Διοικητικό Συμβούλιο της 30ης Ιανουαρίου 2025, δεν υπήρξε καμία ενημέρωση σχετικά με την αποπληρωμή των τιμολογίων των δικηγόρων του Μητρώου της Υπηρεσίας Ασύλου, που ξεκίνησαν αποχή από τα καθήκοντά τους στις 11.11.2024, και δεν συζητήθηκε καν η συνέχιση της αποχής. Μέχρι και σήμερα οι συνάδελφοι και συναδέλφισσες του εν λόγω Μητρώου όχι μόνο δεν έχουν εξοφληθεί ολοσχερώς για τις υπηρεσίες τους, αλλά επιπλέον, όπως ενημερωθήκαμε, κατά το διάστημα της αποχής η Υπηρεσία Ασύλου δεν απείχε σε πολλές περιπτώσεις από τις επιδόσεις απορριπτικών αποφάσεων α΄ βαθμού σε αιτούντες, προκειμένου να μην απολεσθεί το δικαίωμα σε δωρεάν νομική συνδρομή. Μάλιστα σε αρκετές από τις ανωτέρω αναφερόμενες περιπτώσεις η Υπηρεσία Ασύλου όλως καταχρηστικώς και κακόπιστα προχώρησε σε αναθέσεις υποθέσεων σε δικηγόρους του Μητρώου, για τις οποίες η αίτηση χορήγησης δωρεάν νομικής συνδρομής είχε κατατεθεί κατά το διάστημα της αποχής και για τις οποίες είχε λάβει χώρα, αφενός, η κατάθεση τυπικής προσφυγής από τους αιτούντες λόγω της έλλειψης δωρεάν νομικής συνδρομής, και αφετέρου, είχε ήδη συζητηθεί το ένδικο βοήθημα από τις αρμόδιες Ανεξάρτητες Επιτροπές της Αρχής Προσφυγών. Με την πρακτική αυτή η Υπηρεσία Ασύλου κατέστησε την παροχή δωρεάν νομικής συνδρομής σε αιτούντες άσυλο αδύνατη, παραβίασε το σχετικό δικαίωμα των αιτούντων και απαξίωσε για πολλοστή φορά τους απλήρωτους συναδέλφους και τις απλήρωτες συναδέλφισσες του Μητρώου που καλούνται να παράσχουν «δήθεν» δωρεάν νομική συνδρομή, παραβιάζοντας έτσι θεμελιώδεις αρχές και αξίες του δικηγορικού λειτουργήματος.
Είναι απαραίτητο στο επόμενο Διοικητικό Συμβούλιο να τεθεί εκ νέου το συγκεκριμένο ζήτημα στην ημερήσια διάταξη και να υπάρξει απόφαση συνέχισης της αποχής μέχρι την ολοσχερή εξόφληση των δικηγόρων του Μητρώου. Περαιτέρω, είναι αναγκαία η άμεση παρέμβασή μας ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου και της Αρχής Προσφυγών, προκειμένου να δοθούν διευκρινίσεις για τις επιδόσεις που έλαβαν χώρα εν μέσω αποχής, να διασφαλιστεί πως τυχόν απορριπτικές αποφάσεις β’ βαθμού σε τυπικές προσφυγές που κατατέθηκαν χωρίς νομική συνδρομή θα ανακληθούν καθώς και ότι οι δικηγόροι του Μητρώου θα πληρωθούν για τις υπηρεσίες που παρείχαν στις υποθέσεις αυτές – έστω και εκπροθέσμως – καθότι τούτο δεν οφείλεται σε δική τους υπαιτιότητα, αλλά σε αποκλειστική υπαιτιότητα της Υπηρεσίας Ασύλου”.
